จุดผ่านแดนถาวรบ้านประกอบ อำเภอนาทวี จังหวัดสงขลา

ความเป็นมา : จุดผ่านแดนถาวรบ้านประกอบ อำเภอนาทวี จังหวัดสงขลา เป็นด่านชายแดนไทย-มาเลเซียแห่งที่3 ของจังหวัดสงขลา  ตั้งอยู่ในพื้นที่หมู่ที่ 3 บ้านประกอบออก ตรงข้ามกับบ้านดุเรียนบุรง อำเภอปาดังเตอรับ รัฐเคดาห์ประเทศมาเลเซีย บริเวณหลักเขตแดนที่ 31 เป็นความริเริ่มของทางการรัฐเคดาห์ ประเทศมาเลเซีย ได้ประสานงานกับผู้ว่าราชการจังหวัดสงขลา เพื่อขอเปิดจุดผ่านแดนบริเวณหลักเขตที่ 31 อำเภอนาทวี ตรงข้ามเมืองกำปดุเรียนบุรง อำเภอปาดังเตอร์รับ รัฐเคดาห์ ประเทศมาเลเซีย ต่อมาจังหวัดสงขลาได้ประชุมหน่วยงานต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องเมื่อวันที่ 13 มีนาคม 2545 โดยมอบหมายให้อำเภอนาทวีและ อบต. ประกอบจัดเตรียมพื้นที่สำหรับก่อสร้างด่านพรมแดน ซึ่งสามารถรวบรวมพื้นที่ได้จำนวน 89 ไร่ ใช้งบประมาณในการจ่ายค่าผลอาสินแก่ราษฎรที่ครอบครองจำนวน 11 ราย เป็นเงิน 8.356 ล้านบาท และค่าใช้จ่ายในการสำรวจแนวเขตและกำหนดหลักเขตแดนของกรมแผนที่ทหารอีก 1.233 ล้านบาท

ต่อมาคณะรัฐมนตรีมีมติเมื่อวันที่ 8 มกราคม 2546 เห็นชอบมติคณะรัฐมนตรีสัญจรเมื่อวันที่ 21 ธันวาคม 2545 ณ จังหวัดสงขลา ที่มีมติให้กรมศุลกากรและสำนักงานคณะกรรมการการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ เร่งรัดจัดทำแผนงานปรับปรุงและพัฒนาด่านชายแดนในพื้นที่ 5 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ซึ่งด่านพรมแดนบ้านประกอบ ตำบลประกอบ อำเภอนาทวี จังหวัดสงขลา เป็นด่านหนึ่งตามแผนฯ ดังกล่าว

ประเทศไทยมีการพัฒนาความร่วมกับประเทศเพื่อนบ้านทางตอนใต้ทั้งภายในกรอบ JDS ( Joint Development Strategy) ระหว่างไทยกับมาเลเซียและกรอบความร่วมมือ IMT-GT ระหว่างอินโดนีเซีย – มาเลเซีย – ไทย ( Indonesia –Malaysia- Thailand Growth Triangle) จึงสามารถเชื่อมโยงโอกาสการพัฒนาเศรษฐกิจภายในกรอบความร่วมมือมากระตุ้นและสนับสนุนการใช้ศักยภาพภายในพื้นที่เสริมสร้างความเข้มแข็งของระบบเศรษฐกิจของพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ได้ สถานที่ตั้งโครงการ ด่านประกอบเป็นด่านแห่งใหม่ที่มีการพัฒนาขึ้นตามข้อตกลงระหว่างประเทศไทยและมาเลเซีย โดยจุดที่ตั้งด่านประกอบอยู่ในเขตตำบลประกอบ อำเภอนาทวี จังหวัดสงขลา ห่างจากที่ตั้งอำเภอนาทวีประมาณ 30 กม. ตรงข้ามกับบ้านกำปงดุเรียนบุหรง  รัฐเคดาห์ ประเทศมาเลเซีย โดยกรมป่าไม้ได้อนุญาตให้กรมศุลกากรใช้พื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติป่าเขาแดน – เขาเสม็ด – ควนเสม็ดชุนและป่าเขาสิเหรง จำนวน 65-1-38 ไร่ และมีราษฎรอุทิศให้จำนวน 14-1-56 ไร่ รวมพื้นที่ก่อสร้างระยะที่ 1 จำนวน 79-2-94 ไร่

สถานะปัจจุบัน

1. จังหวัดสงขลาร่วมกับ ศอ.บต. ด่านศุลกากรสะเดา กรมศุลกากร ด่านตรวจคนเข้าเมืองสะเดาจัดหางบประมาณเพื่อซื้อตู้คอนเทนเนอร์ใช้เป็นสำนักงานชั่วคราวของเจ้าหน้าที่ ซึ่งจะมีประมาณ 11 หน่วยงานและก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวก ประตูเข้า – ออกชายแดน ห้องสุขา โรงอาหาร ติดตั้งระบบไฟฟ้าแสงสว่างภายในบริเวณถนนภายในโครงการ ระบบบาดาล ระบบระบายน้ำ เป็นต้น แล้วเสร็จสามารถที่จะเปิดให้บริการไปพลางก่อนขณะที่ประเทศมาเลเซียก่อสร้างด่านภายใต้โครงการ Kota Putra มูลค่าอาหาร CIQ ประมาณ 80 ล้านริงกิต (800 ล้านบาท) ระบบโครงข่ายคมนาคมและระบบสาธารณูปโภคเชื่อมโยง โครงการมูลค่าประมาณ 500 ล้านริงกิต (5,000 ล้านบาท)

2. กรมศุลกากรได้ทำสัญญาจ้างเพื่อก่อสร้างอาคารด่านพรมแดนถาวร วงเงิน 399 ล้านบาท งบผูกพัน 4 ปี ( 2552- 2555) แยกเป็น ปี 2552 จำนวน 75,000,000 บาท ปี 2553 จำนวน 40,547,700 บาท ปี 2554 จำนวน 122,400,000 บาท ปี 2555 จำนวน 161,042,000 บาท โดยบริษัท เอ เอส เอ การช่างจำกัด สัญญาจ้างที่ 100/2552 ลงวันที่ 29 กันยายน 2552 ระยะเวลาดำเนินการ 700 วัน

3. เพื่อให้สอดคล้องและรองรับการขยายตัวของประเทศมาเลเซีย จังหวัดสงขลา กรมศุลกากรและ ศอ.บต. ได้จัดหาพื้นที่ก่อสร้างด่านศุลกากรบ้านประกอบส่วนขยายระยะที่ 2 บริเวณพื้นที่ป่าถาวรป่าสงวนแห่งชาติ ป่าเขาแดน-เขาเสม็ด-ควนเสม็ดชุน และป่าเขาสิเหรง จำนวน 169-3-66 ไร่ โดยสำนักงานศุลกากรภาคที่ 4 ได้ยื่นคำขออนุญาตใช้พื้นที่จากกรมป่าไม้ผ่านสำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดสงขลาแล้ว และจังหวัดสงขลาได้แต่งตั้งคณะกรรมการแก้ไขปัญหาที่ดินและคณะทำงานขึ้น 4 ชุด เพื่อรังวัด สำรวจ กำหนดหลักเกณฑ์การชดเชยและตกลงราคาให้แก่ราษฎรอย่างเป็นธรรม

4. กรมศุลกากรได้ขอตั้งงบประมาณตามแผนปฏิบัติการไทยเข้มแข็งระยะที่ 2 เพื่อเป็นค่าชดเชยตามหลักเกณฑ์ของทางราชการต้องใช้เงินประมาณ 30 ล้านบาท แต่ยังไม่รวมค่าที่ดินที่ผู้ครอบครองอ้างว่ามีเอกสารสิทธิ์ในที่ดิน ซึ่งจะต้องผ่านกระบวนการพิสูจน์สิทธิ์ตามกฎหมายและและค่าล้อมรั้วอีกประมาณ 6 ล้านบาท รวม 36 ล้านบาท

5. การเปิดจุดผ่านแดนถาวรบ้านประกอบรัฐบาลไทยและรัฐบาลมาเลเซียเห็นชอบให้เปิดทำการจุดผ่านแดนถาวรบ้านประกอบ/ดุเรียนบุหรงในวันที่ 20 มกราคม พ.ศ. 2553 และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยไทยได้ลงนามในประกาศกระทรวงมหาดไทยลงวันที่ 18 มกราคม พ.ศ. 2553 เรื่อง การเปิดจุดผ่านแดนถาวรบ้านประกอบ อำเภอนาทวี กำหนดเวลาทำการ ระหว่างเวลา 07.00 – 17.00 น. เวลาประเทศไทย (เวลา 08.00 -16.00 น.เวลาประเทศมาเลเซีย) โดยให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 20 มกราคม 2553 เป็นต้นไป

จุดผ่านแดนถาวรบ้านประกอบแห่งนี้ จะเป็นช่องทางสำคัญที่จะเชื่อมโยงเศรษฐกิจการค้าและการท่องเที่ยวระหว่างประเทศไทยกับประเทศมาเลเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งการเสริมสร้างความสัมพันธ์อันดีระหว่างประเทศไทยและมาเลเซียที่มีต่อกันยาวนาน 

ที่มา : https://www.facebook.com/851809178177931/photos/a.854749747883874.1073741839.851809178177931/854749811217201/?type=3